行迪導讀:
醫(yī)療腐敗是一個嚴重影響醫(yī)療系統(tǒng)公信力和患者權益的問題,破壞了醫(yī)療系統(tǒng)的公信力和社會信任度。近期,醫(yī)療領域掀起了力度強勁的反腐風暴,多個省份發(fā)布反腐工作計劃。如2023年8月7日,上海市衛(wèi)健委、市公安局等十三部門聯(lián)合發(fā)布通知,要求各醫(yī)療機構重點圍繞高值耗材、整治“紅包”、回扣、醫(yī)德醫(yī)風教育等三個專項行動內(nèi)容,于今年10月底前完成自查自糾工作。
為此,進一步加強行業(yè)作風建設、提升廉潔從業(yè)水平、做好高值醫(yī)用耗材長效機制建設,對于做好醫(yī)療反腐工作、促進醫(yī)院高質量發(fā)展、提高患者滿意度等具有重要意義。
此外,《國家三級公立醫(yī)院績效考核操作手冊》(2023版)明確提出“重點監(jiān)控高值醫(yī)用耗材收入占比”這一指標。
《三級醫(yī)院評審標準(2022年版)實施細則》要求:
3.3.154.1執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》及政府采購相關規(guī)定,建立藥品、耗材、設備、基建、貨物、工程、服務等采購制度和流程。
3.5.165.1依據(jù)國家相關規(guī)定,加強對醫(yī)用耗材的溯源管理。
3.5.165.2醫(yī)用耗材不良事件監(jiān)測與報告工作機制健全,流程規(guī)范,報告質量和數(shù)量符合相關規(guī)定。
基于此,高值醫(yī)用耗材須進一步做好長效機制建設“十應當”管理。(高值醫(yī)用耗材是指“直接作用于人體、對安全性有嚴格要求、臨床使用量大、價格相對較高、群眾費用負擔重的醫(yī)用耗材”。[1])
一、高值醫(yī)用耗材應當建立循證引入機制
01
分析多家醫(yī)院現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)引入流程不合理、缺乏專業(yè)的循證引入規(guī)則、高值醫(yī)用耗材新進審批流于形式。須明確,醫(yī)院(二級以上)應當設立醫(yī)用耗材管理委員會,建立醫(yī)用耗材遴選制度,審核本機構科室或部門提出的新購入醫(yī)用耗材、調(diào)整醫(yī)用耗材品種或者供應企業(yè)等申請,制訂本機構的醫(yī)用耗材供應目錄[2]。為此,高值醫(yī)用耗材作為醫(yī)院耗材管理中的一部分,應該建立科學、合理的循證引入機制。
依托醫(yī)用耗材管理委員會成立高值醫(yī)用耗材循證引入專項小組,由使用高值耗材的臨床科室、醫(yī)務科、設備科、財務科等組成,全面分析某高值醫(yī)用耗材的市場價格、同類替代品、國內(nèi)外應用情況、符合適應癥情況等。臨床科室可成立專家小組,根據(jù)醫(yī)用高值耗材使用的手術術式、病種等多維度來制定評判標準,作為臨床科室新申請醫(yī)用高值耗材的重要參考指標,制定醫(yī)用高值耗材的適應癥標準。
以心臟內(nèi)科電生理亞專業(yè)左心耳封堵耗材為例,目前世界上房顫患者可選擇手術方案有熱消融技術、冷凍球囊技術及左心耳封堵技術;左心耳封堵耗材只適用于卒中風險增加、在長期抗凝禁忌癥的房顫患者(Ⅱb類推薦,證據(jù)級別:B),只可用于經(jīng)皮左心耳封堵手術,且使用對象CHA2DS2-VASc評分≥2分,還要同時具有下列情形之一:(1)不適合長期口服抗凝藥者;
(2)服用華法林,國際標準化比值(INR)達標的基礎上仍發(fā)生腦卒中或血栓栓塞事件者;
(3)HAS-BLED評分≥3分者[3]。
參考文獻:
[1] 國務院辦公廳.國務院辦公廳關于印發(fā)治理高值醫(yī)用耗材改革方案的通知[Z].2019-07-31.
[2] 國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局.醫(yī)療機構醫(yī)用耗材管理辦法(試行)[Z].2019-06-06.
[3] 申越,鄧清文,金蓓等.基于適應癥的醫(yī)用高值耗材循證引入機制研究[J].中國醫(yī)院,2022,26(04):40-42.DOI:10.19660/j.issn.1671-0592.2022.4.12.
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